Affaire PRODAC: les révélations du rapport d'expertise

Après cent (100) jours d’investigation, l’expert-comptable Abdoulaye Dramé a déposé son rapport d’expertise au Pool judiciaire financier, dans le cadre de l’enquête sur les 682 millions de francs CFA du Programme des Domaines Agricoles Communautaires (Prodac). Selon L’Observateur, ce rapport tant attendu a permis de lever un coin du voile sur les responsabilités présumées dans ce dossier. Mamina Daffé et Ibrahima Cissé, extraits de leur cellule pour les besoins de leur audition, ont nié les faits en présence de leur avocat, Me Baboucar Cissé. Une demande de liberté provisoire sera déposée dans les jours à venir.

C’est finalement mercredi dernier, rapporte L’Observateur, repris par Senenews, que l’expert-comptable Abdoulaye Dramé a déposé sur le bureau du président du collège du Pool judiciaire financier (PJF) son volumineux rapport d’expertise sur le présumé détournement de deniers publics estimé à 682 millions de francs CFA. Le document d’une centaine de pages retrace toute la comptabilité du Prodac ainsi que les transactions financières durant la période ciblée (2017-2018).

Pour mener à bien sa mission, le magistrat instructeur avait ordonné l’extraction de Mamina Daffé, ancien coordonnateur du Prodac (2017-2018), et d’Ibrahima Cissé, gérant de la société Tida, pour les besoins de leur audition par l’expert-comptable. Une audition, d’après L’Observateur, qui s’est tenue en présence de leur avocat, Me Boubacar Cissé.

Selon le rapport, il s’agissait notamment de déterminer si les activités engagées étaient compatibles avec l’objet du contrat conclu, lequel visait à assurer le transit des équipements du Port de Dakar vers les sites finaux. Le rapport demandait également la production de toutes les factures validées ayant donné lieu à paiement, ainsi qu’une étude comparative entre la tarification appliquée et celle du marché.

L’Observateur précise qu’Ibrahima Cissé, dont la société Tida gérait le transit des biens du Prodac, aurait établi de fausses factures ayant permis d’extorquer à Locafrique une somme de 1 319 992 512 F CFA, en lieu et place des 637 813 776 F CFA réellement dus pour le service de transit.

L’expert-comptable Dramé a été désigné par ordonnance du magistrat du parquet financier le 6 janvier 2025, avec un délai d’expertise fixé à 100 jours (60 jours, prorogés de 40 jours), selon L’Observateur. Cette désignation faisait suite à une saisine de la Division des investigations criminelles par l’Agent judiciaire de l’État.

Au cours de son audition, Ibrahima Cissé a expliqué aux enquêteurs de la Cour des comptes avoir reçu instruction du ministère chargé de l’Emploi de passer ses marchés par le service de passation des marchés du Prodac. L’Observateur indique que cette directive était contenue dans la correspondance n°00500/MEIPIMO/SG du 11 mai 2018, ordonnant au Prodac de régler des dépenses de 2017 et d’en exécuter d’autres prévues pour 2018.

D’après L’Observateur, l’autorisation pour ces règlements a été donnée par le ministère de l’Économie, des Finances et du Plan, par lettre n°003962/MEFP/DGB du 27 avril 2018, autorisant un prélèvement de 500 000 000 F CFA sur le compte de dépôt du Prodac. La Cour souligne toutefois que les procédures de passation des marchés du ministère auraient dû être réalisées par sa propre commission, et non celle du Prodac, comme le stipule l’article 35 du code des marchés publics.

Lors de son audition, Mamina Daffé, selon les éléments de L’Observateur, a rejeté certaines responsabilités sur son prédécesseur, Jean-Pierre Senghor. Il a également nié en bloc les accusations portées contre lui, tout comme Ibrahima Cissé. Tous deux sont inculpés pour faux et usage de faux, escroquerie sur deniers publics et blanchiment de capitaux, pour un préjudice total estimé à 682 118 742 francs CFA.

Incarcérés depuis le 11 novembre 2024, les deux hommes espèrent obtenir une liberté provisoire, une requête que leur avocat Me Baboucar Cissé entend introduire très prochainement. L’Observateur souligne que le rapport d’expertise constitue une pièce centrale du dossier d’instruction actuellement piloté par le juge Idrissa Diarra.

Par ailleurs, L’Observateur révèle dans un volet connexe que Ndèye Yacine Guèye, ex-Directrice des Affaires générales et de l’équipement du ministère de l’Enseignement supérieur, a été déférée au parquet du Pool judiciaire financier ce vendredi. Elle est suspectée d’avoir participé à des malversations portant sur des marchés publics passés en 2022, pour un montant proche de 200 millions de F CFA.

L’Observateur précise que l’enquête a également mis en lumière une transaction douteuse concernant la location, par le ministère, d’un hangar appartenant à Ndèye Yacine Guèye, pour la somme de 550 000 F CFA mensuels, au profit d’un fournisseur, Mohamed Fall, gérant de la société Régence Hôtelière Services.