Face à une situation économique sous haute tension et à des relations financières internationales scrutées de près, le Sénégal est à un tournant. Entre exigence impérative de transparence, urgence de relance du secteur privé et nécessité d'un dialogue constructif entre l'exécutif et le législatif. Selon Maleine Amadou Niang, Expert en Finances publiques, l'heure est au dépassement pour doter le pays d'un budget viable avant la fin de l'année.

« On ne doit pas sursoir aux exigences de transparence. On doit continuer à demander que le paquet de réformes dans le cadre du programme du FMI soit présenté, on doit continuer à demander les informations sur la consolidation de la gestion de la dette. Les citoyens, comme l'Assemblée, sont en droit de demander des rapports, comme celui de l'IGE, de la Cour des comptes, de Mazars, on a droit à l'information. Mais également, nous avons l'obligation de régulariser l'exercice budgétaire en cours, mais également de doter le Sénégal d'un budget pour l'année 2027. Nous avons un accord avec le Fonds monétaire, il faut être pragmatique et réaliste, dans le cadre du traitement de notre dette, et dans le cadre de la rénégociation de la dette du Sénégal, dans le cadre de la relance de l'activité économique même du Sénégal, avec des déficits qui s'accumulent et des échéances qui s'accumulent, on a un État sous contrainte », a expliqué d’emblée Maleine Amadou Niang.
Au-delà des simples équilibres comptables, c'est toute la santé du tissu économique national qu'il convient de préserver de l'asphyxie.

Toute difficulté liée au budget impactera l’économie, le secteur privé, les créanciers…

« Les enjeux vont au-delà des simples finances publiques internes. C'est une question qui touche aux relations que le Sénégal a avec ses créanciers. Les équilibres budgétaires, nous pouvons les rétablir progressivement. Effectivement, il faut une stratégie intelligente. On peut poursuivre l'assainissement, mais l'urgence, c'est également de rattraper le retard que nous avons accusé ces dernières années, de reprendre les investissements et de permettre au Sénégal de souffler et quand je parle du Sénégal, il ne s'agit pas seulement de l'État, il s'agit des agents économiques, parce que ce qu'il ne faut pas oublier, c'est que les ressources principalement utilisées par l'État sont les recettes fiscales et celles-ci sont prélevées sur le tissu économique. Vous vous imaginez, prélever des ressources sur un tissu économique qui ne fonctionne pas, c'est asphyxier les acteurs de l'économie nationale, qui sont assez fatigués. Donc, oui pour que chaque institution joue son rôle, oui pour la transparence et le contrôle, mais également oui pour qu'aujourd'hui, on fasse preuve de dépassement, ce n'est pas une demande à sursoir à la transparence, à la redevabilité, au contrôle, ceux-ci doivent être permanents, mais on ne devrait pas arriver à une situation de crise où l'un ou l'autre des acteurs doit soit utiliser ses compétences pour bloquer, ou l'autre utilise ses compétences pour faire un forcing. Le Sénégal n'en sortira pas grandit ».
Si le contrôle parlementaire et la reddition des comptes constituent des piliers démocratiques indispensables, leur exercice doit impérativement composer avec la réalité du terrain a-t-il ajouté,

On s’enlise dans la crise des finances publiques, le temps n’est pas à la contraction mais à la résolution commune du problème

« Que l'Assemblée nationale joue son rôle de contrôle du budget est une chose qui est importante, c'est un rôle important dans une démocratie, et que le gouvernement rende compte de l'utilisation des ressources publiques, c'est également quelque chose d'important. Ça nous évite d'avoir à attendre d'une élection à une autre avant de corriger les choses. Donc, l'assainissement des finances publiques, le suivi de l'exécution des budgets de l'État, mais également le suivi de l'action publique sont des choses que nous saluons et qui sont particulièrement importantes », précis Maleine Amadou Niang.
À l'heure où l'économie nationale accuse un net ralentissement, la rigueur budgétaire ne doit pas se transformer en un frein pour le bien-être des citoyens et la survie des entreprises.
« Mais je voudrais également rappeler que l'assainissement ne se fait pas en un jour. Donc, il est important que l'assainissement des finances publiques ne vienne pas en porte-à-faux avec le temps de l'économie et le temps des politiques publiques. Aujourd'hui, le Sénégal est en crise, avec une économie qui est à l'arrêt depuis presque deux ans, un secteur privé qui est à l'agonie, des citoyens qui sont en train de demander des services sociaux améliorés et de qualité. Donc, je pense qu'il faut également tenir compte de ce contexte-là dans le dialogue entre l'exécutif et le législatif. Rappeler la place fondamentale que le citoyen joue dans cet écosystème-là, c'est le récipiendaire de services publics. C'est le récipiendaire de l'action du gouvernement. Or, ce Sénégalais-là aujourd'hui, c'est le citoyen, ce Sénégalais-là, c'est l'entrepreneur, c'est l'investisseur, c'est l'entreprise ».
Selon l’expert en finances publiques.

Cette situation est intenable pour les sénégalais

« Mais ne pas oublier que les projecteurs sont braqués sur le Sénégal. Nous avons des créanciers qui nous regardent, des investisseurs qui nous regardent, après que pendant deux ans, on a malheureusement occupé la scène des finances internationales de manière assez négative. Donc, il est temps que le Sénégal fasse la transition. Et pour qu'on fasse cette transition-là, on ne peut pas que chacune de ces institutions s'arqueboute sur sa position. Ce n'est pas une question de droit, c'est une question de société. Il faut faire aujourd'hui en sorte que le débat institutionnel puisse être dépassé. Que chacun joue son rôle certes, mais au-delà du contrôle, il est important que maintenant, l'Assemblée nationale et l'exécutif aient un dialogue dont la finalité sera une feuille de route qui permettra d'ici au 31 décembre de voter ce budget loi de finances initiale, mais bien sûr de voter la loi de finances rectificative qui donne les hypothèses de base de la loi de finances initiale », précise l’expert en finances publiques Maleine Amadou Niang.