Energie : 790,3 milliards FCFA de subventions, un poste devenu central

La facture énergétique constitue l'un des principaux bouleversements du budget sénégalais 2026. Dans le PLFR, les subventions au secteur de l'énergie sont portées à environ 790,3 milliards de FCFA, contre 250 milliards dans la loi de finances initiale.

L'écart est considérable : 540,3 milliards de FCFA supplémentaires. Le document explique cette évolution principalement par l'augmentation du cours du baril et par les répercussions de la crise énergétique mondiale.

Cette dépense n'est pas présentée comme une dépense ordinaire de fonctionnement. Elle modifie directement la capacité de l'État à financer d'autres priorités. Le Gouvernement indique avoir recherché des économies sur certaines dépenses de fonctionnement et d'investissement afin d'absorber une partie du choc.

Le PLFR prévoit parallèlement une réforme progressive du dispositif de subvention. Le principe annoncé est de passer d'un système généralisé à un mécanisme davantage ciblé vers les ménages vulnérables, le transport collectif et les activités essentielles. Cette réforme doit être accompagnée d'un renforcement des filets sociaux.

Le document indique également que les prix administrés des hydrocarbures ont fait l'objet d'un relèvement partiel en août 2026, avec pour objectif de revenir au niveau des prix de décembre 2025 et de limiter l'impact du choc pétrolier sur les finances publiques.

Il faut distinguer deux choses : d'une part, les crédits de la section du ministère de l'Énergie visibles dans l'annexe budgétaire ; d'autre part, la masse beaucoup plus large des subventions énergétiques mentionnée dans l'exposé général. Les 790,3 milliards correspondent à la subvention au secteur de l'énergie et constituent un enjeu budgétaire transversal.

L'enjeu pour 2026 est donc double : continuer à protéger l'économie et certaines catégories de consommateurs contre les effets du coût de l'énergie, tout en réduisant progressivement le poids de la subvention généralisée. Le PLFR indique clairement que cette question est devenue centrale dans la gestion de l'équilibre budgétaire.

Source : Projet de loi de finances rectificative 2026, Pages 3 à 5.