Réforme foncière : le CRAFS plaide pour une démarche globale et concertée

Le Cadre de réflexion et d'action sur le foncier au Sénégal (CRAFS) a plaidé, mardi 29 septembre 2026 à Kaolack, pour une réforme foncière conçue de manière globale et concertée. L'organisation estime que le futur texte de loi doit s'appuyer sur les préoccupations réelles des différents acteurs du foncier, tout en intégrant les enjeux liés à l'aménagement du territoire et à la gouvernance foncière.
Cette prise de position a été exprimée à l'occasion d'une rencontre tenue dans la capitale du Saloum, selon l'agence de presse sénégalaise APS, source primaire de cette information. Le CRAFS y a défendu l'idée qu'une réforme du foncier ne saurait se limiter à des ajustements techniques ou juridiques isolés, mais doit s'inscrire dans une vision d'ensemble associant les différentes parties prenantes.
Une loi ancrée dans les réalités du terrain Selon les propos rapportés par l'APS, le CRAFS a insisté sur la nécessité qu'une éventuelle loi foncière parte des préoccupations concrètes exprimées par les acteurs concernés, qu'il s'agisse des collectivités territoriales, des populations rurales, des exploitants agricoles ou des autres usagers de la terre. Cette approche viserait à éviter que la réforme soit perçue comme imposée d'en haut, sans ancrage dans les réalités vécues sur le terrain.
Le Cadre a également souligné l'importance de lier la question foncière à celle de l'aménagement du territoire, deux domaines étroitement imbriqués au Sénégal où l'occupation et l'usage des terres influencent directement les choix de développement local et régional. Pour le CRAFS, une réforme qui ignorerait cette dimension territoriale risquerait de produire des effets limités ou contradictoires avec les politiques d'aménagement déjà en cours.
La gouvernance foncière au cœur des débats La rencontre de Kaolack a aussi mis l'accent sur la gouvernance foncière, considérée par le CRAFS comme un pilier essentiel de toute réforme durable. Il s'agirait notamment d'assurer une gestion transparente, équitable et prévisible des terres, afin de limiter les conflits fonciers qui touchent régulièrement diverses localités du pays.
Le Cadre de réflexion et d'action sur le foncier au Sénégal, qui regroupe plusieurs organisations et acteurs impliqués dans les questions foncières, mène depuis plusieurs années un travail de plaidoyer auprès des autorités pour une réforme du droit foncier sénégalais. La rencontre de Kaolack s'inscrit dans cette dynamique de concertation, dans un contexte où la question foncière demeure un sujet sensible, notamment en zone rurale où la terre reste un facteur central de production et de cohésion sociale.
L'APS n'a pas précisé, dans les éléments disponibles, de calendrier ni de contenu détaillé concernant une éventuelle proposition de texte de loi. Les prochaines étapes de ce processus de plaidoyer restent donc à préciser.