Asile aux États-Unis : Human Rights Watch dénonce un accord avec l'Ouganda utilisé pour écarter des demandeurs africains

Depuis janvier 2025, plus de 2 700 procédures d'asile auraient été annulées aux États-Unis sans que les demandes concernées ne soient examinées sur le fond, selon un rapport de Human Rights Watch (HRW) publié le 8 octobre. La majorité des personnes concernées seraient originaires du continent africain.
Selon l'organisation de défense des droits humains, le motif invoqué par les autorités américaines pour justifier ces annulations tiendrait à la possibilité, pour ces demandeurs, de solliciter une protection en Ouganda. Cette orientation découlerait d'un accord conclu en juillet 2025 entre Washington et Kampala, dont les termes précis n'ont pas été détaillés dans le résumé disponible.
Pour Michael Garcia Bochenek, l'un des auteurs du rapport cité par RFI, cette pratique reviendrait à contourner le droit d'asile américain. L'ONG y voit l'une des manifestations de la politique d'expulsions vers des pays africains mise en place par l'administration du président américain Donald Trump.
Un mécanisme contesté Le principe dénoncé par HRW consisterait à clore des dossiers de demandeurs d'asile en Amérique du Nord au motif qu'une alternative de protection existerait ailleurs, en l'occurrence en Ouganda, sans que les autorités américaines n'aient à statuer sur la validité même de la demande initiale. Cette méthode permettrait, selon l'ONG, d'accélérer le traitement des dossiers tout en évitant un examen approfondi des situations individuelles.
Le rapport souligne que cette approche s'inscrirait dans une stratégie plus large de l'administration Trump, consistant à nouer des accords avec plusieurs pays africains afin d'y rediriger des personnes faisant l'objet de procédures d'expulsion ou de demandes d'asile rejetées. L'accord avec Kampala, signé en juillet 2025, en serait l'une des illustrations les plus documentées à ce jour selon HRW.
Des zones d'ombre sur l'accord Le résumé de RFI ne précise pas si l'Ouganda dispose des capacités d'accueil nécessaires pour recevoir ces personnes ni dans quelles conditions elles seraient prises en charge une fois sur le sol ougandais. Ces éléments, qui pourraient figurer dans le rapport complet de HRW, n'ont pas été détaillés dans les informations disponibles à ce stade.
Il n'est pas non plus précisé si les autorités ougandaises ou américaines ont réagi publiquement aux conclusions de l'ONG. La réaction officielle de Washington, qui devra se prononcer sur les accusations de contournement du droit d'asile formulées par Human Rights Watch, n'était pas connue au moment de la publication du rapport.
Un sujet suivi de près La publication de ce rapport intervient dans un contexte où la politique migratoire de l'administration Trump envers les pays africains fait l'objet d'un suivi attentif de la part des organisations de défense des droits humains. HRW indique vouloir documenter précisément les conséquences de ces accords bilatéraux sur les personnes en quête d'asile, dont beaucoup fuiraient des situations de conflit ou de persécution dans leur pays d'origine.
Aucun élément communiqué ne permet pour l'instant de savoir si d'autres pays africains auraient conclu des accords similaires avec Washington, ni si ce dispositif est appelé à s'étendre. L'affaire reste donc à suivre, notamment à travers les suites que les autorités américaines et ougandaises pourraient donner à ces accusations.