De 2017 à 2024 : comment le vote législatif a basculé au Sénégal en trois scrutins

Trois législatives en sept ans, trois résultats radicalement différents. En 2017, une coalition présidentielle triomphante ; en 2022, une Assemblée sans majorité absolue ; en 2024, un parti seul à la tête de 130 sièges. Retracer ces scrutins, c'est suivre le basculement de l'électorat sénégalais.

2017 : la domination d'une coalition

Le 30 juillet 2017, Benno Bokk Yakaar remporte 125 des 165 sièges avec 49,47 % des voix, dans un scrutin marqué par 47 listes et une participation de 53,66 %. L'opposition, éclatée entre la coalition d'Abdoulaye Wade (19 sièges), celle de Khalifa Sall et Idrissa Seck (7 sièges) et une poignée de petites listes, ne pèse guère face à un bloc qui dépasse largement la majorité absolue de 83 députés. Le mode de scrutin, majoritaire dans les départements et proportionnel sur la liste nationale, amplifie mécaniquement l'avance de la liste arrivée en tête.

2022 : le pouvoir perd la majorité absolue

Cinq ans plus tard, le 31 juillet 2022, le paysage a changé. Le parrainage, instauré en 2018, réduit le nombre de listes à huit. Surtout, l'opposition a tiré les leçons de 2017 : Yewwi Askan Wi, la coalition réunissant notamment Ousmane Sonko et Khalifa Sall, conclut une inter-coalition avec Wallu Senegaal, menée par le PDS d'Abdoulaye Wade, pour ne pas se disperser dans les départements.

Résultat : Benno Bokk Yakaar tombe à 82 sièges, un de moins que la majorité absolue, Yewwi Askan Wi en obtient 56 et Wallu Senegaal 24. Trois sièges vont à de petites listes, dont celle de Pape Diop, dont le ralliement donne un temps au pouvoir une majorité d'une voix. La participation recule à 46,60 %. Pour la première fois depuis 2012, la coalition au pouvoir doit composer avec une Assemblée où elle n'a pas les mains libres, et l'élection d'Amadou Mame Diop au perchoir provoque des remous jusque dans son propre camp.

2024 : dissolution et raz-de-marée

La présidentielle du 24 mars 2024 porte Bassirou Diomaye Faye au pouvoir dès le premier tour avec 54,28 %. Mais l'Assemblée élue en 2022 reste dominée par l'ancienne majorité. Le 12 septembre 2024, le nouveau président dissout l'Assemblée nationale, invoquant le blocage de ses réformes et du budget. Des législatives anticipées sont organisées le 17 novembre 2024, avec 41 listes en compétition.

Le Pastef d'Ousmane Sonko, qui se présente seul et non en coalition, remporte 130 sièges sur 165 avec près de 55 % des voix. La coalition Takku Wallu Senegaal, où se retrouvent l'Alliance pour la République de Macky Sall et le PDS, obtient 16 sièges, Jàmm ak Njariñ de l'ancien Premier ministre Amadou Ba 7 sièges, et Sàmm Sa Kàddu 3 sièges. Les autres listes se partagent les sièges restants. La participation s'établit à 49,51 %. C'est la plus large majorité obtenue par un seul parti à des législatives au Sénégal depuis 1988.

Ce que ces trois scrutins racontent

Trois enseignements se dégagent. D'abord, le mode de scrutin mixte récompense fortement l'unité : en 2017 comme en 2024, le camp le plus rassemblé a obtenu bien plus de sièges que sa part de voix. Ensuite, le nombre de listes reste un sujet : 47 en 2017, 8 en 2022 après le parrainage, 41 en 2024. Enfin, la participation aux législatives, entre 46 % et 54 %, demeure nettement inférieure à celle des présidentielles, qui a dépassé 61 % en 2024.

Depuis, la vie de l'Assemblée élue en 2024 a connu un nouveau tournant : le 26 mai 2026, Ousmane Sonko, écarté de la primature quelques jours plus tôt, en a été élu président par 132 voix sur 133 suffrages exprimés.

Pourquoi c'est important. Les prochaines législatives, prévues au terme de la législature, se joueront avec les mêmes règles de scrutin. Les trois derniers scrutins montrent que ces règles, davantage que les sondages ou les discours, décident de la physionomie de l'Assemblée. Comprendre 2017, 2022 et 2024, c'est se préparer à lire les résultats à venir.

Photo : Photowalk / Wikimedia Commons (CC BY-SA 3.0)